关于水资源保护及流域水污染治理的对策建议

来源: 丰泽源仪表仪器 | 时间:2024-02-05

  水是基础性的自然资源和战略性的经济资源,随着我们国家经济社会的发展,人口资源环境的压力增大,水资源匮乏和水污染所构成的水危机依然是我国实施可持续发展战略的制约因素。工业及生活垃圾污水和废水排放量的日益增加,不仅导致流域及地下水体等使用功能的大幅度下降,还造成可利用水资源的不断减少,因而给经济及社会的可持续发展带来了极大的影响。在这一状况下,水资源保护及流域污染治理刻不容缓。

  根据中国污水净化处理行业现状分析与发展趋势研究报告(2016年版),目前,我国城市污水处理行业改革处于不断探索和深化的过程中。国家明白准确地提出了对公用事业进行开放,允许社会资本进入公共行业;同时,要求在垄断行业放宽市场准入,引入竞争机制。这为城市污水处理产业化发展带来了契机。

  不同地区的社会、经济发展水平不同,城市污水处理产业化发展的程度有所区别,总体而言,可大致分为三大类:第一类是以北京、上海、深圳等经济发达城市为代表。在大量投资建设的拉动下,该类城市的污水处理已进入产业化逐步完善期。管理部门对市场化的理解逐步深刻,不仅关注引资因素,更关注效率的核心目标;产业化有关政策陆续出台,政府监管已经基本到位;传统国营企业主体完成改制,企业竞争力显著提升。第二类是江苏、浙江、广东等沿海地区具有一定经济基础的城市,大都出台了一些城市污水处理产业化、市场化发展的促进性政策,明确了发展趋势;收费体系逐步建立和完善,政府资产和行业监管的角色正逐步理顺;呈现较好的竞争态势,慢慢的变成为投资的热点区域。第三类是内地省市在国债等国家财政支持政策的促进下,在国家污水处理产业化政策的要求下,被动或主动地都以文件的形式确认了产业化的发展趋势,积极开展了以引资为主要目标的产业化探索;污水收费初步建立,传统行业主体的改制滞后。

  据中国产业调研网发布的中国污水处理行业现状分析与发展趋势研究报告(2016年版)显示,国务院印发的《“十二五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》精确指出,“十二五”期间,全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划投资近4300亿元。规划指出,城镇生活污水处理设备建设的资产金额的投入,以地方为主。地方各级人民政府要切实加大投入力度,确保完成规划确定的各项建设任务。同时,要大力促进产业化发展,因地制宜,努力创造条件,完善有关政策措施,积极吸收各类社会资本,促进投资主体与融资渠道的多元化。此外,还鼓励利用银行贷款、外国政府或金融组织优惠贷款和赠款。国家将根据规划任务和建设重点,继续加大资金扶持力度,对各类设施建设予以引导和适当支持。而对于整个污水净化处理行业来说,未来几年内将迎来重要的发展机遇。

  根据环境保护部2016年发布的《2015中国环境状况公报》显示,全国423条主要河流、62座重点湖泊(水库)的967个国控地表水监测断面(点位)开展了水质监测,Ⅰ~Ⅲ类、Ⅳ~Ⅴ类、劣Ⅴ类水质断面分别占64.5%,26.7%,8.8%。以地下水含水系统为单元,潜水为主的浅层地下水和以承压水为主的中深层地下水为监测对象的5118  个地下水水质监测点中,水质为优良级的监测点比例为9.1%,良好级的监测点比例为25.0%,较好级的监测点比例为4.6%,较差级的监测点比例为42.5%,极差级的监测点比例为18.8%。338  个地级以上城市开展了集中式饮用水水源地水质监测,取水总量为355.43 亿吨,达标取水量为345.06  亿吨,占97.1%。冬季、春季、夏季和秋季,劣四类海水海域面积分别占中国管辖海域面积的2.2%,1.7%,1.3%和2.1%。污染海域主要分布在辽东湾、渤海湾、莱州湾、江苏沿岸、长江口、杭州湾、浙江沿岸、珠江口等近岸海域。

  (一)水污染纠纷和用水矛盾时常发生。流域水环境具有不可分割的整体性,但是人为行政区划却使这种整体性被打破,由此引发一系列弊端和纠纷,这几乎成了中国水污染治理的一项制度痼疾。例如在企业排污的情况下,可能是一家公司排污,也可能是多家企业一同排污,尤其是多家企业一同排污时,各个企业责任的轻重往往较难区分,出现纷争时互相推诿,使得纠纷呈现复杂性和交叉性。此外,维持的时间长。水污染纠纷往往发生在不同的行政区域之间,涉及的当事人较多,各自的利益倾向性明显,新旧纠纷交叉,长期累积得不到解决。例如江苏、浙江两省边界水污染案例几十年还难以得到彻底解决。

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  北极星水处理网整理汇总了2023年度中央、国务院、国家发展改革委、工业与信息化部、生态环境部、住房和城乡建设部、水利部、农业农村部、财政部等发布的50多项涉水重要政策,并通过国家层面水处理政策分析2023年水处理行业的发展重点。发展趋势:实施PPP新机制政策名称:关于规范实施政府和社会资本合

  北极星水处理网从浙江产权交易所获悉,2月2日,浙江浙能玉环环保水务有限公司100%股权拟挂牌转让,转让方是国资企业浙江浙能兴源节能科技有限公司。据显示,浙江浙能玉环环保水务有限公司成立于2016年4月5日,注册资本24206万元,营业范围包括污水处理及其再生利用,国家法律、法规和政策允许的水利基

  1月31日,大庆市东城区生活污水处理服务采购单一来源公告发布,预算金额939.93万元。大庆市城市管理综合执法局大庆市东城区生活污水处理服务采购单一来源公告项目概况大庆市东城区生活污水处理服务采购采购项目的潜在供应商应在公告期内凭用户名和密码,登录黑龙江省政府采购管理平台(

  1月29日,河南省住房和城乡建设厅发布关于公开征求《河南省城镇排水与污水处理条例(征求意见稿)》意见,征求意见稿中明确提出了污水处理厂确因进水水质和水量发生重大变化导致出水水质超标的,依法予以免责或从轻处罚。因进水水质超标给城镇污水处理设施造成损失的,其维护运营单位有权依法进行追偿

  PAC(聚合氯化铝)是一种高效絮凝剂、净水剂、除磷剂。由于特性优势突出,适用范围广,用量可比传统净水剂减少30%以上,成本节省40%以上,已成为目前国内外公认的优良净水剂。此外,聚合氯化铝还可用于净化饮用水和自来水给水等特殊水质的处理,如除铁、除镉、除氟、除放射性污染物、除浮油等。1、PAC

  2023年,泉州水务工程建设集团有限公司步履铿锵、上下一心、全力以赴、攻坚克难,相继打赢了一场场污水提质增效攻坚战!2024年伊始,集团项目建设持续“加速跑”,一批大会战项目传来好消息!凌霄路段新建污水排口管道工程等污水处理设施改造工程完工截至1月31日,凌霄路段新建污水排口管道工程、南高

  新年开新局,喜迎“开门红”。新年伊始,环保水务集团聚力市场开拓,中标了广西水利电力职业技术学院长堽校区危旧房改住房改造项目二次供水及一户一表工程、岑溪市乡镇污水处理厂设备设施损失维修工程项目等3个项目,迎来一季度“开门红”。中标广西水利电力职业技术学院长堽校区危旧房改住房改造项目

  1月31日,邓州市供水、污水处理特许经营权项目发布成交结果公告,中标人为当地国资企业邓州市清泉水务有限公司,特许经营权期限30年。项目招标人为邓州市住房和城乡建设局,中标供应商负责邓州市城镇范围内的供水、污水处理运营、维护等工作,并享有与其产生的相关收益。中标人邓州市清泉水务有限公司

  为及时反映生态环保产业过往一年的发展动态,预测新一年的发展趋势,我会组织各分支机构编写了《2023年行业评述及2024年发展展望》,供环保企事业单位、专家和管理者参考。2023年行业评述01#主要政策标准#2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年,是三年新冠疫情防控转段后经济恢复发展的一年,国家

  1月25日,宁夏回族自治区生态环境厅发布关于公开征求《宁夏农村生活污水治理项目入库审核要点(征求意见稿)》《宁夏农村生活污水治理项目环保验收意见(征求意见稿)》《宁夏农村生活污水处理设施安全管理规程(试行)(征求意见稿)》意见的公告,本次公开征求意见截止时间为2024年2月25日。宁夏回族

  近年来,我国多个流域、省份出台了自己的污水处理排放标准。其中,不少标准提出了准Ⅳ类甚至准Ⅲ类的出水水质排放要求。这意味着达标排放的污水已经接近一般工业用水区及人体非直接接触的娱乐用水区水质,甚至接近集中式生活饮用水地表水源地二级保护区水质。这是否有必要?是否科学?污水处理行业过度

  2月2日晚间,*ST博天公告,于2月2日收到了上交所下发的《关于拟终止博天环境集团股份有限公司股票上市的事先告知书》,因触及重大违法强制退市情形,决定对公司股票作出终止上市的决定。*ST博天股票自2024年2月5日开市起停牌,截至2月2日收盘,*ST博天市值为9.68亿元。博天环境于1995年成立,2017年2月

  广东省工业和信息化厅等六部门联合印发《广东省培育安全应急与环保战略性新兴产业集群行动计划(2023-2025年)》。其中环保技术装备与服务提升工程包含山水林田湖草综合治理、大气污染治理、水污染治理、土壤污染治理、环境监测、环保设备、新型环保材料。资源综合利用提升工程包含市政垃圾处置利用、

  近日,达泽环保不但成功入选2023“一带一路”生态环境治理技术及产品推荐目录第一批入围候选名单和“江苏省高新技术产业开发区瞪羚企业”,还顺利评定成为“工业互联网和云平台企业”。工业互联网与云平台企业是指基于云计算技术,为工业领域提供全方位的互联网服务的企业。达泽环保自主研发智慧水务平

  2024年1月8日,据北京产权交易所,南京市市政设计研究院有限责任公司(以下简称“南京市政院”)99.172%股权挂牌转让,转让方为北控水务发展有限公司。南京市政院成立于1991年6月8日,注册资本6000万元,法定代表人夏文林,经营范围含水污染治理,园林绿化工程施工,生态恢复及生态保护服务,环保咨询

  1月12日,由中铁上海工程局集团市政环保公司承建的徐州奎河全地下式污水处理厂工程综合楼顺利封顶,标志着该工程地上最大主体结构全面完工,为后期工程通水交付奠定了坚实的基础。此次封顶的综合楼为整个箱体总控制室,分为地上三层建筑,顶层为斜坡屋面,占地面积2262.09m2,建筑面积4620.27m2,建筑

  江西省发展改革委关于污染治理和节能减碳专项2024年中央预算内投资(第一批)备选项目的公示,经初审、第三方组织专家评审、行业部门联审,拟推荐备选项目68个,包含生活垃圾分类和处理设施建设项目(合计10个),危废处置设施建设项目(合计2个),园区环境污染第三方治理项目(合计1个),水污染治理

  吉林省生态环境厅发文,征集2024年生态环境保护科技需求,征集范围包含生态环境技术需求:包括但不限于水污染防治与水资源保护、大气污染防治、土壤与地下水污染防治、重金属污染防治、新污染物治理、危(固)废治理与循环利用、减污降碳协同、清洁生产、生态修复、核与辐射安全等。生态环境管理需求:

  中原环保公布,经公司与河南九洲园林绿化工程有限公司(简称“九洲园林”)友好协商,中原环保以自有资金收购九洲园林所持中原环保发展有限公司(简称“发展公司”)49%股权,收购完成后,发展公司由公司控股子公司变更为全资子公司。经双方友好协商,本次发展公司49%股权的转让价格为1364.86万元。发展公

  贵州省财政厅生态环境厅水利厅联合发布《关于建立流域横向生态保护补偿机制的指导意见》,2025年底前,各市(州)建立健全流域横向生态保护补偿体系,实现全省八大流域全覆盖。同时,补偿内容更加丰富,方式更加多样,标准更加完善,机制更加成熟。省财政厅省生态环境厅省水利厅关于建立流域横向生态保

  《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方会议(简称:COP28)在阿联酋迪拜开幕期间,中华环保联合会“一带一路”生态产业合作工作委员会公布了2023“一带一路”生态环境治理技术及产品推荐目录第一批入围候选名单,达泽环保成功入围!COP28期间,中华环保联合会“一带一路”生态产业合作工作委员会在联

  近日,丹东前阳碧清水务科技有限公司、砀山京水智能环保科技有限公司注册成立。据企查查显示,上述两公司均为碧水源旗下全资子公司。丹东前阳碧清水务科技有限公司成立于2023年12月18日,注册资金2350.06万元。经营范围有:一般项目:技术服务、技术开发、技术咨询、技术交流、技术转让、技术推广;

  西宁人大网发布关于公开征求《西宁市水资源管理条例(修改草案)》意见的公告,文件全文如下:西宁市水资源管理条例(修改草案)第一章总则第一条为了加强水资源管理和保护,促进水资源节约集约高效利用,发挥水资源的经济、社会和生态等综合效益,实现水资源可持续利用,根据《中华人民共和国水法》《

  8月10日,《成都市水污染防治条例(草案征求意见稿)》开始公开征求意见,本条例适用于成都市行政区域内地表水体以及地下水体的污染防治,以及与水污染防治相关的水资源保护与水生态修复等相关活动。有关法律法规对饮用水水源保护区、自然保护地等特殊区域另有规定的,适用其规定。关于《成都市水污染

  北极星环境修复网获悉,1月31日,杭州市政府网站发布《杭州市落实省扩大有效投资“千项万亿”工程2023年重大项目实施计划的通知》。通知中提到,2023年杭州市计划新开工项目195个、续建430个、建成108个,年度计划投资2010.5亿元。计划涉及九大领域,其中水网提升安澜领域,计划建成千岛湖及新安江流域

  导语:2022年8月23日,北京市生态环境局举行了“北京市深化“三水统筹”提升水生态环境质量新闻发布会”。北京市生态环境局水生态环境处处长、二级巡视员韩永岐介绍了北京市深化“三水统筹”提升水生态环境质量的总体工作思路、举措、成效以及今年以来的工作进展。北京市生态环境监视测定中心主任刘保献通

  8月12日,泉州水务集团权属企业水务工程建设集团与泉港区水利水务建设发展有限公司(以下简称“泉港水利水务公司”)举行合作投资签约仪式。泉港区政府副区长柯永进、泉州水务集团总经理张嘉斌、泉港水利水务公司执行董事庄猛、泉州水务工程建设集团董事长黄龙出席仪式,泉港区有关部门和水务集团相关

  导语:2022年8月23日,北京市生态环境局举行了“北京市深化“三水统筹”提升水生态环境质量新闻发布会”。北京市生态环境局水生态环境处处长、二级巡视员韩永岐介绍了北京市深化“三水统筹”提升水生态环境质量的总体工作思路、举措、成效以及今年以来的工作进展。北京市生态环境监测中心主任刘保献通

  6月9日,苏州市吴中区区委书记丁立新、区委副书记、区长顾晓东会见长江生态环保集团有限公司党委书记、董事长王殿常一行,双方围绕深化战略合作进一步加快生态环保项目建设进行座谈交流。座谈中表示,在吴中区新设长江生态环保集团全资子公司长江生态环保集团华东有限公司,注册资本50亿元,目前公司已

  据悉,《四川省水资源条例》已由四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议于2022年3月31日通过并公布,该条例自2022年7月1日起施行。详情如下:四川省水资源条例(2022年3月31日四川省第十三届人民代表大会常务委员会第三十四次会议通过)第一章总则第一条为保护、合理配置和集约节约利用

  上海市高级人民法院向社会公布8件涉民生环境资源审判典型案例,以充分的发挥司法裁判的评价指引作用,促进形成绿色生产方式,树立绿色生活理念。

  黄河流域大部分处于干旱、半干旱和半湿润气候区,且以全国2%的水资源量承担全国15%的耕地面积和12%人口的供水任务,高强度人类活动对有限的水资源构成巨大压力。

  今年4月,全国所有省份“三线一单”省级成果均完成政府审议和发布工作。“三线一单”编制和成果发布是基础工作,更重要的是做好成果应用“后半篇文章”。各地在实践中不断拓展应用体系,完善应用机制,充分服务好新形势下的生态环境保护工作,在不相同的领域均涌现出一批有代表性的案例。

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