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  另外，在黄河保护的立法中涉及到的重大的机制、制度、政策手段这部分，现在提了一些，但是感觉力度弱。大保护大治理中有些机制、制度应当给它构建起来，让黄河流域管理从根本上树立起来，就这一块我还会去讲。

  《2021报告》设综述篇、深化改革篇、水利法治篇、水利扶贫篇、水旱灾害防御篇、水资源节约与管理篇、河湖管理保护篇、水利建设篇、运行管理篇、水利监督篇、水生态保护修复篇、能力建设篇、流域管理篇、水文化建设篇

  国务院水行政主任部门在黄河流域设立的流域管理机构（以下简称黄河流域管理机构）依法行使流域管理和监督职责，加强流域防洪、水资源管理、水土保持、监测、调度、监督等工作，承担支撑保障国家黄河流域协调机制相关工作

  类别：水质监测来源：武汉大学环境法研究所2019-11-20 16:17:06

  《长江保护法》的流域与区域协调使命《中华人民共和国水法》（以下简称《水法》）对建立流域管理与区域管理相结合的水资源管理体制作了原则性规定，但如何通过制度建设落地，是我国流域管理长期以来面临的重大难题。

  王金南说，长江保护法立法目的应明确为保护和改善长江生态环境，促进资源可持续利用和经济高水平质量的发展，其保护对象确定应全面考虑水资源开发利用、水环境保护、水生态保护修复以及生态环境风险防控的需求。

  流域管理的实施手段一般来说包括通过立法确立流域管理目标、原则和运行机制，通过编制流域综合规划指导流域治理开发与保护，通过利益相关方参与实现利益协调，通过引入各种经济手段并完善投融资机制推动流域管理工作，通过数据监测和信息技术应用提高管理能力

  通过立法，各个州都将部分水资源管理的权力赋予了联邦政府。从墨累达令流域管理模式和经验，我们正真看到：其一、法律的健全能够明确流域管理与地方各部门之间的权责关系，达到利益与责任的明晰与平衡。

  类别：场地修复来源：中宜环科环保产业研究2017-04-20 09:37:17

  形成以流域管理为主导、属地管理为辅助的流域综合管理体制，实现全流域规划、管理、实施、考核“四统一”，在流域统一管理基础上细化属地管理的责任。...，缺乏立法赋予的高度自治权，区域协调及资源调配功能发挥有限,历史遗留问题责任主体难确认。

  类别：综合来源：环境保护部环境保护对外合作中心2017-04-15 09:42:06

  小结：德国水环境治理历程1949 年，联邦德国《基本法》通过，其中规定联邦对水管理有框架性立法权限。...欧盟水框架指令是国际上水资源领域一部很有声誉的法律。该指令是欧盟在审议整合许多零散的水环境管理法规基础上制定的统一的水环境政策，为成员国提供了共同的目标、原则、定义和方法。

  为此，有必要在流域区内水资源长期供需预测的基础上对供水与水处理服务进行经济分析。流域管理需要超越行政区域、实践流域统一管理理念，包括把沿海水体纳入整体考虑。...其次，水事法治是可持续理念的组成部分，只有法治才能确保长期稳定与安全，这需要以高质量的水事立法为基础。确保后代人的环境与发展权，是环境法立法的根本目的。

  《水法》明确国家对水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制、国务院水行政主任部门在国家确定的重要江河、湖泊设立的流域管理机构，在所管辖的范围内行使法律、行政法规规定的和国务院水行政主任部门授予的水资源管理和监督职责

  2016年在政协会议上，公示的268份派提案中，环保提案约31份，涉及大气污染治理、水污染防治和流域管理、土壤污染治理、固废处理、湿地保护、水土保护、相关产业高质量发展等多个角度。...相关代表如陆浩表示：土壤污染防治法列入立法规划广东省环境保护厅陈敏：罚违法排污要像罚酒驾。2015年两会关键词：全国都在看京津冀。生态保护贵在行动、成在坚持。治霾需要行动派。

  例如最近有与入选河流相关的环境保护立法正在推进，又或者有潜在危害的项目正在筹备。...美国工程兵团(army corps)在acf流域管理着几个主要水库以及水电站的流量，但其由于无法调和上下游供水需求的矛盾，在河流下游面临干涸的情况下并没有增加往下游的水流量，最后导致 acf 流域湾区的生态系统遭遇灭顶之灾

  水利部近日公布消息，我国浅层地下水水质较差，超八成为不适合人类饮用的iv类、v类水，引发公众对水资源安全高度关注。我国水环境质量到底如何?防治水污染，保障水安全，立法上要作出哪些修改?...在具体的制度设计中，她提出了十个结合的立法思路，即推动绿色发展方式、生活方式与应对水污染相结合，风险预防与事后治理相结合，流域管理与区域管理相结合，城市与乡村相结合，水质与水量相结合，水污染治理与水生态保护相结合

  专家认为，流域管理不是简单的水资源利用保护和分配问题，还涉及经济协调发展、产业整体布局、水电和航运总体设计、各利益方的协调与沟通等难题。...长江委规划计划局局长吴道喜建议，以长江法立法研究为中心，以改革和法治推进流域治理体系和治理能力现代化，建立控制性水库水资源与生态联合调度、最严格的河湖管理、水量分配、生物多样性保护与修复、水利投融资与生态补偿等法律制度

  流域管理的实施手段一般来说包括通过立法确立流域管理目标、原则和运行机制，通过编制流域综合规划指导流域治理开发与保护，通过利益相关方参与实现利益协调，通过引入各种经济手段并完善投融资机制推动流域管理工作，通过数据监测和信息技术应用提高管理能力

  3.流域管理与区域管理相结合水天然具有流域性，但流域通常被人为地分割为若干个行政区划，现行《水污染防治法》等相关立法建立的是按行政区划、按条条实施管理的体制，有悖于水资源的自然属性和生态属性。

  长期以来，除了地域分割，各政府部门的九龙治水也给综合治理带来了困难：水利部门紧盯水资源短缺，建设部门注重市政给排水管网，国土资源部门侧重管地下水，环保部门更多是控制达标排放吉林省人大环资委副主任委员车黎明认为...，现行水污染防治法对政府各部门环保职责的设定过于宽泛和模糊，存在流域管理和区域管理冲突等问题。

  制度上的症结：法治水平不高区域、部门利益竞逐，形成地方立法、执法争权诿责、权责脱节现象。流域水资源立法各自为政，导致湖控工程抢水大战污染转移等水资源恶性竞争。

  目前存在管理机构和职责不适应水资源保护的现实，导致执法不能或者执法不严，水安全保护立法难以落实的情况较为普遍。...其中，既有流域管理上的条块分割、区域管理上的城乡分割，也有同一流域水源功能管理上的部门分割。三是全民守法。加强公民环境教育，提倡绿色消费，培养理性消费观。解决心腹之患难度更大问：解决水安全问题有多难？

  张弛表示，流域管理很复杂，涉及水资源、水环境以及地方经济发展等方方面面。...率先立法创新规2004年，江苏制定《江苏省长江水污染防治条例》，在全长江流域率先出台保护长江水环境的地方性法规，并在2010年9月、2012年1月进行了两次修订。

  采取行政区域管理与流域管理相结合的水务管理体制，通过二者的优势互补，大幅度的提升了美国水务管理工作的效率，在实现对水资源的可持续利用方面具有重大意义。...联邦政府主要负责宏观的管理规划与监督协调工作，具体的水资源管理则由各个州的水利管理部门负责，并以各州的立法及相互协议为准则。