获奖巡展 │ 2021年度优秀省级交易中心—山东省公共资源交易中心(山东省政府采购)

来源: 新闻中心 | 时间:2023-12-29

  原标题:获奖巡展 │ 2021年度优秀省级交易中心—山东省公共资源交易中心(山东省政府采购中心)

  山东省公共资源交易中心(山东省政府采购中心)(以下简 称“中心”)2016 年7月成立以来,主要承担省级政府采购、 药品和医用耗材集中采购、工程建设项目招投标及矿业权交易等工 作。中心党委坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指 导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六 中全会精神,坚决贯彻中央决策部署和省委工作要求,贯彻新发 展理念,深化“放管服”改革,以快速推进公共资源交易平台整 合共享为突破,助力全省营商环境改善,为黄河流域公共资源交 易领域相互连通贡献力量。

  2021年,中心深化公共资源交易领域“放管服”改革,持 续推进公共资源交易买卖平台整合共享,不断加快公共资源交易买卖平台 数字化转型,着力提升质效,切实办好民生实事,在创新中提升 公共资源交易服务经济社会效能。

  (一)实施承诺清单制,进一步减少事前核验。在省公共资 源交易平台推进告知承诺制,并对各电子交易系统实施流程再造 工作。目前,告知承诺制已在省级公共资源交易平台政府采购、药械集中采购、网上商城等业务中全方面实施,企业相关负担明显 降低。截止到目前,2000多家药品企业和3000多家耗材企业在 省平台签订了《信用承诺书》。

  (二)完善交易系统操作规范,进一步压缩自由裁量权。按 照“一系统一办法、一业务一流程”原则,制定药械集中采购、 医用耗材集中带量采购等工作规程,通过明确交易流程、质疑处 理、应急处置等服务内容和完成时限,进一步精简办事流程,实 现规范化操作。

  (四)最大限度发挥评标专家作用,助力远程异地评标工作。 构建远程异地评标的“1+4+ X” 制度体系,联合各地市出台配套 制度,搭建全省远程异地评标调度系统,为省域内分类实施远程 异地评标评审的制度化、规范化、常态化打下坚实基础。

  (五)共享数字注数字证书(CA)移动端,提升公司办事效 率。在建设完成多 CA 统一认证平台的基础上,统一标准、技术 互认、协同管理,彻底打破技术壁垒、平台壁垒、协同管理壁垒, 实现“一地注册、全省通用”。同时,引进云数字证书应用技术, 简化评审专家数字证书申请流程,提高评审环节数字证书应用便捷性、稳定性、高效性,平台服务效能进一步提升。

  (一)精准施策,出台整合共享实施建议。将全面推动公共 资源交易买卖平台数字化转型作为改革重点任务,将强化规范与标准 建设作为实现平台整合共享的保障,制定具体实施意见,提出以数据创新应用作为检验平台整合共享成果的标准,为深化公共资 源交易买卖平台整合共享提供有力支持。

  (二)推动数字化转型又见成效。一是实现政府采购全省一 张网。“齐鲁云采”网上商城经过两年多建设发展,形成了以省 级主站为中心,纵向贯通12市直属分站和4市加盟分站的全流 程电子化交易平台。今年进一步放宽电商准入资质门槛,取消了 电商一定要具有电信增值业务经营许可资格要求,改为只提供电商 平台的 ICP 备案证明,入驻电商数量由去年1000多家,猛增到 目前 4000多家;入驻代理商数量由去年 3000多家,增加到目前 6000多家。 二是数据赋能探索又见成效。 利用互联网和大数据 技术,建立网上商城商品的市场行情报价行情监测机制,把住商品上 架入口关。承担“集采价格数据分析应用,助力药采保供稳价惠 民”创新应用场景建设,推动业务流程再造,提升服务效能,

  (三)努力提升服务效能。一是中介超市入驻平台,搭建起 全省统一的政务服务“中介超市” 。提供全省各级62类12720 项中介服务事项交易服务,采购主体由财政预算单位扩大到企 业、个人等社会群体。通过网上商城和省政府“政务服务”网站 的“中介超市”入口,政府采购主体和社会采购主体共享平台、 分类交易、并行管理。∶二是“应进必进”逐步提升。 对预期纳 入省平台的交易类别超前谋划,实现了“一网通办”,不断拓展 多功能平台,为“应进必进”提供系统支撑。 三是助力解决新疆、 西藏地区远程异地评标难题。 中心多年来始终致力于为公共资源交易技术欠缺省份提供技术帮助,聚焦完善系统功能、技术方案 制订、远程评标室改造、联调联试等环节的帮助,逐项问题梳理、 逐个难点突破,建立规范完善的操作的过程。2021年先后完成了 西藏市林周县强嘎乡强嘎村人居环境提升改造和新疆喀什 远程异地评标项目。

  一年的工作即将结束,中心在省委省政府的坚强领导下,取 得了一定的工作成绩,截至10月,省级平成交易1700余亿 元。其中∶交通工程建设项目交易额近 900 亿元,节支率约7%; 水利工程建设项目交易额100余亿元,节支率超10%;药品、非 规划免疫疫苗和高值医用耗材交易近700 亿元;政府采购交易额 近 30亿元,节支率近 9%;网上商城采购交易额超 20 亿元,远 超去年同期,实现在线万余笔。成绩的取得离不开省委 省政府的亲切关怀,离不开全体干部职员的共同努力,更离不开 公共资源交易市场主体的全力支持。值此机会,中心向各方表示 衷心的感谢,希望我们未来继续携手贡献公共资源交易力量,共 同开创新时代社会主义现代化强省建设新局面。

  山东省公共资源交易中心(山东省政府采购中心)在2021全国公共资源交易奖项评选活中,荣获“2021年度全国优秀公共资源交易中心(省级)”奖。

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