水资源管理中蕴含了水权的概念，具体是指政府职务部门依据水资源分布的现状以及环境承载能力,按照生态规律,运用法律和法规等强制手段,来优化水资源的配置,提高水资源的利用率,保障各地的用水需求,实现可持续发展。

  广义的水资源管理，可以包括：①法律，即立法、司法、水事纠纷的调处等;②政策，即体制、机制、产业政策等;③行政，即机构组织、人事、教育、宣传等;④经济，即筹资、收费等;⑤技术，即勘测、规划、建设、调度运行等。这5方面构成了一个以水资源开发、利用、治理、配置、节约和保护等组成的水资源管理系统。

  这个管理系统的特点是把自然界存在的有限的水资源通过防洪、供水、生态保护与社会、经济、环境的需水要求紧密联系起来的一个复杂的动态系统。经济社会持续健康发展，对水的依赖性增强，对水资源管理要求愈高。各国不同发展时期的水资源管理与其经济社会持续健康发展水平和水资源开发利用水平密切相关;同时，各国由于政治、社会、宗教、自然环境和文化背景、生产水平以及历史习惯等原因，其水资源管理的目标、内容和形式也不可能完全一致。但是，水资源管理目标的确定都与当时国民经济发展目标和生态环境控制目标相适应，不仅要考虑自然资源条件以及生态环境改善，还应最大限度地考虑经济承受能力。

  由资源于水资源的资源权属管理和开发利用管理相分离，政府主要是对资源权属的管理，有关开发利用的管理可采用市场化运行的方式进行：

  (2)经济措施是调节开发利用水资源的有效手段，利用经济杠杆管理好水资源，完善有偿使用的制度，建立良性运行的管理机制。

  (3)发挥行政组织、政策命令、规定、指示、条例等行政手段在水资源管理中的作用。

  (5)水资源管理信息系统通过接收、传递和处理各类水资源管理信息，使管理者能及时实现水资源管理环节之间的联系和协调，实现科学管理。

  (7)公众参与在水资源管理中将发挥及其重要的作用，是实现水资源可持续利用的必要条件之一。

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