春节前夕，中心一号文件《关于加速水利变革开展的决议》正式发布，这是党中心、国务院在“十二五”局势之年，向全党和全国人民宣布的大兴水利、完成跨越式开展的巨大召唤，也是自2004年以来，中心一号文件接连7年聚集“三农”问题后，初次将主题指向一个专业范畴，这更是新中国建立以来中心出台的首个水利综合性的纲领性文件。

  中心一号文件理解精确地提出将“实施最严厉的水资源办理制度”，建立水资源开发使用操控、用水功率操控、水功用区束缚纳污“三条红线”，着力处理当时水资源过度开发、用水糟蹋、水污染严峻三大显着问题。完成在有限的水资源承载才能和水环境承载才能束缚下，保证经济社会继续开展对水资源的合理需求，满意广大人民群众对除掉水环境的期盼。

  我国是一个水资源缺少的国家，人均水资源量缺乏2200立方，仅为国际人均水平的1/4，正常年份全国年缺水量达400多亿立方米左右，有近2/3的城市存在不同程度的缺水。与水资源面对严峻局势不相适应的是，水资源开发过度、使用粗豪、污染严峻等问题适当杰出，全国单独水国内出产总值仅为国际中等水准的1/3，万元工业增加值用水量是发达国家的4-6倍，水功用区达标率仅有42.9%。

  水的问题，关系到万物的生计，关系到经济社会继续健康开展的根底保证，关系到生态环境的平衡安稳。处理好水的问题，便是处理好人类本身生计开展的问题。本年中心一号文件的榜首句话便是“水是生命之源、出产之要、生态之基”，对新局势下水资源的及其重要的效果进行了全新的阐释，对水的重要性、根底性、大局性和长期性进行的高度归纳。

  严峻的水资源局势，要求咱们一定要实施最严厉的水资源办理制度。这不仅是处理我国日益杂乱的水资源问题的迫切要求，也是事关经济社会可继续开展大局的重大任务。要完全改变这种局势，亟须在水资源办理上寻求新打破有必要像注重国家粮食安全相同注重水资源安全，像严厉土地办理相同严厉水资源办理，像抓好节能减排相同抓好节水。

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