题：既护清水北送 又保区域展开——我国首个流域最严厉水资源办理准则试点写实

  “经过4年多的尽力，汉江流域最严厉水资源办理试点45项使命均已完结，4项操控方针到达预期方针，在汉江流域接连5年偏枯的情况下，保证了南水北调中线一期工程调水计划完结和流域用水安全。”长江水利委员会水资源局副局长洪卫说。

  作为我国首个以流域为单位的最严厉水资源办理试点，2013年1月以来，长江委和相关省市树立了具有汉江流域特征的三条红线操控方针系统，施行了汉江流域水资源一致装备和调度，加强了丹江口水库水源地维护与办理，完善了流域与区域办理相结合的水资源办理机制等，既保证了清水北送，又保证了汉江中下流经济社会继续健康展开。

  长江最大支流汉江是南水北调中线工程、引汉济渭工程供水水源地。跟着经济社会展开、用水量增加，以及向北方供水，汉江水资源、水生态环境压力闪现。

  2013年，国家发动汉江流域最严厉水资源办理试点，触及鄂、陕、豫、川、渝、甘6省市。洪卫说，这几年他们编制完结汉江流域水量分配计划，确认汉江流域及省区地表水用水量、首要操控断面下泄水量和最小下泄流量等方针。还构建了汉江流域水资源调度装备模型，安排编制汉江、和谐南水北调中线一期工程两个方面的水量调度计划，树立了流域水资源一致装备和调度的次序系统。

  因为丹江口水库甚至汉江流域用水对立日益尖利，长江委洽谈有关各方树立了汉江流域水资源办理和维护联席会议准则及洽谈作业机制，并在该准则下树立了多个相关会议机制。

  据介绍，经过一致装备、一致调度、加强和谐联动，南水北调中线一期工程已累计向北方供水超越84亿立方米，相当于2个左右密云水库的库容量。2015年度汉江流域首要断面年下泄水量方针均达方针要求；白河、仙桃、汉中、健康等10个断面全年实测最小流量达标率超越90%。汉江流域用水安全得到保证。

  湖北谷城县2012年8月成为实施最严厉水资源办理示范县，他们以取水答应办理为突破口，执行用水总量操控红线。经过安排而且展开北河流域水量研讨分配，严厉实施水资源开发利用总量、用水功率和水功用区束缚纳污总量三条红线办理，并将水量等三条红线方针分配到流域各乡镇。

  近年来，长江委和相关省市提出了汉江流域三条红线操控方针，还清晰了汉江流域22个水资源办理与维护根本操控断面及其水量水质操控方针，重要水功用区束缚排污总量操控计划和入河排污口布设规划等。

  三条红线离不开根底监测网络支撑。各地着力推动行政区域和流域的根本操控断面水量水质监测。陕西健康300多个水质监测器、2000多名河长看护汉江。十堰市环境监测站总工王建虹说，十堰有7个跨省水体水质监测界面，首要在与健康等地交界处，湖北、陕西将树立安稳的联合监测作业机制，逐渐齐备丹江口水库水质维护与监测网络系统。

  长江委多个方面数据显现，汉江流域4项操控方针均到达预期方针。2015年，汉江流域用水总量147.98亿立方米，万元工业增加值用水量比较2010年末下降59%，农田灌溉水有用利用系数为0.521，重要江河湖泊水功用区达标率为90.6％。

  丹江口水库是南水北调中线工程水源地。长江委安排编制了《丹江口水库库周水域岸线维护与办理计划》，区分库周水域岸线功用区，清晰办理要求；还和谐湖北、河南展开丹江口水库水源地维护区区分、勘界。丹江口水库水质保持在二类以上。

  十堰市曾是“黄姜之乡”，因为黄姜加工污染严峻，南水北调中线家“十五小”企业，并对160个有污染危险项目拒批。

  在三条红线方针系统、水源地维护区、水域岸线功用区等束缚下，汉江流域的很多小水泥、小造纸等退出生产领域，高耗水、高污染企业被关停搬家……竹溪、天门、健康、淅川等逐渐拧紧用水“龙头”。

  洪卫表明，汉江流域最严厉水资源办理试点有显着成效，也存在薄弱环节。他们将加强流域水资源一致调度装备，严厉水源地维护与办理，推动监控才能建造等，让试点发挥更大效益。

  来自十堰市环保局的监测数据最有说服力：经过对水库和库区多条支流进行的109项环保监测项目显现，丹江口水库水质各项方针终年安稳到达或优于地表水二类方针。

  上游区域着重“吃饭”，下流区域要维护水源，在水资源日益匮乏的今日，这一对维护和开发的对立更加杰出。

  在第23个“国际防治荒漠化和干旱日”降临之际，6月16日，四川省在生态软弱区域的攀枝花、宜宾、甘孜和阿坝州等地，举办了“大规模美化全川暨生态软弱区植绿惠民举动——国际防治荒漠化和干旱日”主题活动。

  既护清水北送 又保区域展开——我国首个流域最严厉水资源办理准则试点写实