近来，中心第四生態環境保護督察組發現，甘肅張掖30余個人工湖存在違規建設或違規取水問題，水域總面積相當於560個足球場巨细。不斷建筑人工湖、打造湖光美景背面，是張掖干旱少雨、水資源缺少的現實問題。干旱地區維持如此規模水景，反映出當地生態優先綠色發展理念不结实，落實最嚴格水資源办理准则不到位，一些部門不作為、亂作為問題杰出。现在，甘肅已建立整改作业領導小組，將依紀依法依規查明查實責任，嚴肅追責問責。

  從甘肅張掖違規建設人工湖，到河南三門峽城鄉演示區違規佔用犁地挖湖造景，再到青海一些企業違規取水用水，在第三輪第一批中心生態環保督察会集公開通報的典型事例中，違規取水問題並非孤例。相關行為直接導致黑河下流主河道十幾公裡斷流，影響黃河行洪安全等。對於水資源相對匱乏的北方地區而言，無証取水和过量取水不僅加劇水資源緊張狀況，加大生態環境退化風險，還有或许破壞水生生物，打破生態系統平衡，對生態環境、國計民生构成不可逆轉的惡劣影響，必須引起重視。

  水是生命之源，生態之基，生產之要，水安满是触及國家長治久安的大事。對於我國而言，水已經成為我國嚴重缺少的產品，成為制約環境質量的重要的要素。正因如此，我國對水資源依法實行取水許可准则和有償运用准则，《中華公民共和國水法》等法令法規對此有明文規定。此外，住建部等部門也相繼印發過告诉，對打著建設“生態文明”的旗號挖湖造景等行為明令制止。一些当地無視中心要求，違規引水、圈水造景，觸碰了生態紅線，跨越了法令底線。

  必須看到，流域是一個整體，水源不是自家私產。一些当地以調蓄供水、生態修復、城市建設等為名引水圈水，或許能建成一地之景觀，確保一時之用水，給当地帶來一些好處。但從大局來看，一個当地用水不科學、不節約，無異於透支别的的当地的生計。引水、爭水、蓄水、搶水，影響的是全流域的水資源办理，危及的是上下流的水安全。違規取水問題屢禁不止，歸根結底還是当地本位主義在作怪，暴露出的不僅是法治意識淡漠，更是大局意識的缺位。

  湖泊不是一天建成的，項目不是一天竣工的。尤其要反思的是，一些当地多年無証取水，為何一向未被發現？一些企業已被查處，為何仍能“帶病”操作？這反映出審批執法把關不嚴格、監管職責实行不到位的問題。有的市縣政府為了打造“体面工程”而過度美化城市，有的為了經濟利益盲目決策，於是對取水圈水問題默許縱容，乃至主導推動。杜絕違規取水問題，必須阻止脫離實際的亂作為現象。

  河道分上游中游下流，管理看事前事中过后。加強源頭管控，就要嚴格項目立項審批、嚴格實施取水許可，制止不顧國情、水情盲目取水，防止景觀工程成耗水工程。加強過程監管，就要嚴格執法，及時發現問題、曝光典型，嚴厲打擊未获得許可私行開工、超出許可同意范圍施工等現象。加強过后追責，就要讓水資源剛性約束“長出牙齒”，讓那些無視規則的人支付代價。唯其如此，才干真实构成震懾，倒逼各方落實最嚴格水資源办理准则。

  水資源用之不覺、失之難存。增強水憂患、水危機意識，把水資源作為最大的剛性約束，實現從“分而飲之”到“合而治之”的轉變，才干更好在用水與節水間构成平衡，提前實現人水和諧。

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