呼和浩特市水资源管理局(节约用水管理局)2005年工作总结和2006年工作要点

来源: 新闻中心 | 时间:2024-04-29

  2005年,我局在市委、市政府和市水务局的正确领导下,以理论、三个代表思想和科学发展观为指针,努力贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政许可法》、《呼和浩特市节约用水管理条例》等法律、法规,与时俱进、开拓创新,采取切实有效的措施,全面加强了我市节约用水和水资源管理工作,圆满完成了年初制定的各项工作任务。现将本年度工作总结如下:

  今年在党建工作方面突出抓了基层党组织的建设、领导班子的建设、精神文明工作建设、机关工作作风建设。加强了法制宣传和加大了执法力度,加强了党风廉政工作,开展了保持员先进性教育活动,开展了扶贫济困工作,通过这一些工作改善了党的领导,加大了执法力度,提高了工作效率,增强了办事透明度,促进了年度各项工作的顺利进展。

  在基层党组织建设方面,组织党员认真学习党的方针、政策,强化学习制度,严格学习要求,做到了学习计划、学习时间、学习效果三落实。“七一”前夕开展了红旗党支部、优秀员、优秀党务工作者评比表彰活动,对表现突出的2个支部、2名优秀党务工作者和12名优秀员进行了表彰奖励。评选出了出席市水务局表彰大会的1个红旗党支部、1名优秀党务工作者和3名优秀员。又有很多同志向党组织递交了入党申请,党的组织建设落在了实处。

  7月28日我局按照市委关于开展全市第二批员先进性教育活动的具体部署开展了保持员先进性教育活动。为扎扎实实开展每一阶段的工作,做到分工明确、一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,成立了保持员先进性教育活动领导小组。整个活动将坚持不懈的学习和提高业务水平作为长期努力的目标,把完善内部管理和长效机制,加强部门之间协作,加大执法力度作为今后完成各项工作任务的前提和基础。经过学习和动员,广大机关干部不仅提高了思想觉悟,对保持员先进性有了更深刻的认识,而且进一步提升了工作水平和业务能力,做到了工作学习两不误。针对干部职员提出的意见和建议,分别制定了整改提高措施,局党总支也制定了五大项整改提高措施,落实了责任人,并做出了时限承诺。

  在领导班子的建设上,我局始终重视提高班子成员的政治责任感和使命感。党政领导精诚团结,带领广大干部职员扎扎实实开展了各项工作。严格执行了民主集中责任制,在研究问题尤其是研究重要问题时,按照程序集体进行研究,确保了决策的民主化,提高了班子的凝聚力和战斗力。

  按照《公民道德建设实施纲要》的要求,开展了爱国主义、集体主义、艰苦创业精神的教育,在干部职员中树立了讲文明、讲科学、讲卫生、树新风的良好风尚。今年,我局将“争创两个文明”贯穿在了各项工作的始终。为加强服务意识,提高办事效率,改善机关工作作风,用实际行动贯彻《中华人民共和国行政许可法》,我局继续严格执行了2004年制定的政务公开、岗位责任、服务承诺、限时办结、同岗替代、失职追究、否定报备、绩效考评、首问负责等十项具体制度。这些制度的执行,提高了工作效率,增强了办事透明度,方便了用水人,改变了机关工作作风,受到了用水单位和个人的广泛好评。

  今年,我局加大了节水与水资源法规和管理的宣传力度。除加强日常宣传工作外,在“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节约用水宣传周”期间,采取了图版宣传,新闻媒体报道、报刊报道、现场宣传的方式。圆满完成了《水资源与节水》杂志全年的出刊任务。内蒙古电视台《都市全接触》栏目插播了创意性很强的节水公益广告。在新华广场举办了大型宣传活动,对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政许可法》、《呼和浩特市节约用水管理条例》等法律和法规进行了宣传。通过这一些活动,增强了广大市民节水惜水的自觉性,提高了全局职工的法律意识和依法行政能力。

  党风廉政是各项工作顺利开展的基础,我局认真落实了市委、市政府关于党风廉政建设的各项规定,开展了《廉政在青城》的征文活动,组织干部职员观看和学习了《郑培民同志先进事迹》、《任长霞同志先进事迹》、《牛玉儒同志先进事迹》。开展了批评与自我批评、行风评议、考核班子成员实绩等工作,开办了党内法规知识培训班,组织党员干部学习了《中国党内监督条例(试行)》、《中国纪律处分条例》、《中国党员权利保障条例》。制定完善了《呼市水资局(节水局)考勤制度(试行)》、《呼市水资局党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《呼市水资局党总支廉政建设制度》、《呼市水资局(节水局)廉政执法办事制度》、《呼市水资局领导班子加强廉政建设的公开承诺》。及时纠正和查处了各种违背法律规定的行为,强化了党风廉政建设责任制。为及时了解取用水单位对我局的意见和建议,10月31日,邀请部分有代表性的用户召开了行风评议座谈会,对上一年度行风评议座谈会各用水单位提出的意见建议的落实情况做了通报,听取了取用水单位的意见和建议,对会议上代表提出的意见和建议将逐步予以落实和解决。

  为加强行业之间的联系,促进行业之间的一起发展,8月5日,我局主办了全区第二届水资源与节水行业年会,区内外近20家同行派代表参加了会议,会议交流了工作经验和学术论文,探讨了各地在管理中遇到的实际问题,会议取得了圆满成功。

  今年,我局的机关精神文明建设也得到了逐步发展。一是成立了由局领导组成的精神文明建设工作领导小组。二是参加了驻区办事处举办的各项公益活动。三是坚持不懈地加强了计划生育宣传教育工作,开展了妇女保健知识讲座,对已婚妇女进行了健康体检,加强了对已婚育龄妇女的管理,健全和完善了各种帐卡,实行了规范化管理。四是加强了工会工作。机关工会在抓好自身建设的同时,积极围绕党政工作开展了各项活动,狠抓了干部职员队伍的政治素质和业务素质的培养与提高,开展了丰富多彩的文体娱乐活动,举办了水资局第一届职工羽毛球比赛。这些活动增强了职工的集体主义观念和主人翁意识,丰富了职工的业余文化生活。五是加强了档案管理工作,完成了年度档案编沿,提高了档案利用率,改善了档案管理条件。六是切实加强了社会治安综合治理工作。按照社会治安综合治理目标管理责任制的要求,认真贯彻了“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。健全组织机构,在制定各项规章制度的同时,认真落实了各项安全防范措施。通过签订社会治安综合治理责任状,请专家讲授消防知识,实行目标责任制,严格奖惩制度等措施,加强了对干部职员的法制教育和道德教育,加强了节假日的安全保卫工作。七是加强了爱卫工作。为给全体干部职员提供一个卫生舒适的环境,安排了保洁员随时清洁大楼内卫生,后院门卫负责后院的环境卫生,同时号召职工要爱单位如家,自觉维护,部门不定期组织清理。做到了责任到人、责任到位、奖罚分明。积极开展了除四害活动,消除了鼠、蟑、蝇、蚊的危害,为全局职工提供了整洁优美的工作环境。

  在扶贫工作方面,今年我局包扶武川县红山乡讨尔兔村。局领导多次带队赴实地调查研究,确定了扶贫项目。及时采取多种方式为他们提供各种致富信息,使农民掌握了种养的科技知识与信息,基本实现了种养结合,协调发展。今年全年计划扶贫3万元,实际完成了3.3万元,其中,购小尾寒羊0.5万元,购水泵66套2.5万元,购学习用具0.06万元,资助贫困大学生一名0.14万元,资助特困户0.1万元。开展先进性教育活动以来,为体现为群众办实事、办好事的党的方针路线,表达全体党员对扶贫村学生的关怀,我局党员同志自发捐款为帮扶村学校学生捐赠了学习用具和书籍,并亲自送到了学生们手中,同时,我局还对驻区办事处贫困大学生进行了捐赠。

  1、认真开展节约用水和水资源管理的基础性工作  一是完成了水资源评价报告36份。二是完成了地下水水位监测工作,对全市349个监测点进行了水位测量。三是完成了《呼和浩特市地下水管理与保护情况调查报告》的编写工作,完成了《呼和浩特市水源热泵技术推广可行性研究报告》的编写工作,起草了《呼和浩特市加强建设项目水资源评价论证和用水、节水评估及收取相关联的费用的请示报告》。四是成立了城市饮用水水源地安全保障规划编制办公室,开展了《呼和浩特市城市饮用水水源地安全保障规划》的编制工作,在资金紧缺的情况下,先期完成了呼和浩特市饮用水水源地安全现状调查工作,已将调查表上报水务局、水利厅。与此相关的工作正在抓紧进行中。此项工作完成后,将对呼和浩特地区饮用水水源地保护起到重大作用。五是为逐步加强和贯彻《取水许可制度》,深入落实《呼和浩特市节约用水管理条例》,根据目前的用水现状,在严格审核取水许可申请的基础上,为符合相关规定的48家用水户发放了《临时取水许可证》。六是按照法律程序,对部分长期拖欠水资源费的用水户以邮政快递的方式下达了《缴费通知书》、《责令改正通知书》和《水行政处罚(处理)告知书》。七是对2004年的用水量及自备井使用情况做了详实汇总,对部分停产及停用水户的真实的情况做了进一步核查。八是为规范凿井市场,提高成井质量制定出台了《呼和浩特地区钻井单位管理规定(试行)》,加强了对钻井队伍的监督管理。九是为加强对水源热泵项目的管理,根据呼市地区使用地下水源热泵现状及我市真实的情况,制定了《呼和浩特市水源热泵管理若干规定(试行)》。十是落实了2005年水资源与节水调研课题,完成了《创建节水型城市和节水型社会活动的细则问题、实施步骤》、《关于水平衡测试工作条件、现状问题的研讨》、《关于实施分质分类供水系统工程试点单位现状全方面开展的条件和可行性研究》、《增加收费,有哪些领域深入挖掘,增幅空间研究工作》的调研报告。十一是开展了呼市地区“节水型灌溉”、“生态涵养水源”、“中水回用”的可研及示范工程建设工作,完成了“呼市计划用水证管理软件”的准备工作。十二是严格按照《关于启用新版本证书和重新确定对外证书核发程序的通知》规定核发各种证书833件,对用水单位做了取水许可年度审验工作。审验核发工作做到了资料齐全、签字齐全、程序齐全。十三是市人民政府在我局设立了呼和浩特市行政服务中心水资、节水服务厅,简化了办事程序,方便了取用水户,增强了工作效率。

  2、加强节水管理工作,加大节水器具推广力度  一是加强了计划用水管理工作,及时作出调整用水计划,做到了用水有计划、节水有目标、节水有措施。二是全面调查了1000余户新老用水户的用水情况,核定了新的用水计划。三是完成了水资源、节水报表的统计工作,完善了水资源和节水统计报表制度,与市统计局联合编制了呼市供用水量月报表,用水的情况社会经济指标年报和自来水用水情况月报表,在报表中增加了地下水、地表水及引水的内容。加强了对开发区用水户的管理工作,努力挖掘了社会各行业的节水潜力。加强了对特殊用水行业的管理,加快了节水器具的推广,完成了17个单位的节水器具改造,完成了21个单位的水表补装及更换工作。加强了对宾馆、饭店、学校等单位的中水设施的管理,积极开展分质分类供水和推广“中水”回用工作,在工业公司继续推广节水技术,努力提高全市工业用水重复率。经测算,预计今年工业用水重复利用率为65.2%,万元产值取水量145万M3,年节水量900万吨。节水工作是一项利国利民,涉及子孙万代的事业,在开展以上工作时,我局以服务用户为宗旨,为用户免费提供了节水技术咨询,受到了广大新老用户的肯定。此外,我局还按照市水务局授权,根据《内蒙古自治区水利厅转发水利部关于公布省(区市)节水型社会建设试点地区的通知》精神,开展了呼和浩特节水型社会建设的前期工作。

  3、对公共供水管网范围内的承压自备井进行了封闭  按照《呼和浩特市人民政府关于封闭城市公共供水管网覆盖范围内自备井的通告》(呼政发[2003]67号)、《呼和浩特市人民政府关于引黄供水工程配水及封闭自备井的通告》(呼政发[2005]61号)精神,开展了封闭公共供水范围内承压自备井的工作。为加大封闭承压自备井的力度,发出了《关于工业公司分批不再使用承压水逐步改用黄河水的通知》,与第一批封井的四大公司进行了座谈。四大企业均表示接通黄河水后,在水质、水量、水压符合工业生产指标的条件下立即进行封井。对一些单位自备井的封闭情况内蒙、呼市两家电视台也作了实况报道。

  4、严格依法行政,加大执法力度  2003年7月1日,经市人大通过,内蒙人大批准的《呼和浩特市节约用水管理条例》正式颁布实施,这是国内第一部首府城市出台的水资源与节水管理法规。《条例》的实施,既为全国各地提供了出台此类法规的经验,又为我市水资源与节水管理工作提供了有力的法律依据,推动了我市水资源与节水管理工作的开展。《条例》颁布后,我局加大了宣传和监察力度,依据《条例》和国家相关法律和法规逐步规范了取用水人的用水行为,通过加强对执法人员的培训,推进了水行政执法队伍的规范化水平,提高了执法人员的业务素质,基本做到了公平、公正执法。所做的具体工作:一是加大了违章凿井和违章取水情况的查处力度。对不执行处罚规定的取用水人采取法律程序进行了处罚,维护了法律和法规的严肃性,保护了国家水资源,挽回了不必要的经济损失。今年,共查处市四区房地产113家,截止到11月底,已的45家,占总数的40%;已交部分费用的18家,占总数的16%;正在催办的50家,占总数的44%;未开工的15家,占总数的13%。共查处违章取水、凿井46家,无证取水70家,跑、冒、滴、漏23家。为完善执法程序,规范执法行为,制作了《水行政处罚(处理)事先告知书》和《水行政处罚决定书》。完成了《贯彻落实〈水法〉情况检查报告》和《节约用水管理情况调研报告》,上报了《行政许可审批和非许可审批服务项目表》。三是制定了进一步贯彻落实《条例》的具体措施,实行了免费年检审验制度,取消了各类证书的工本费,以更便利、更快捷、更透明的程序为用水户手续,简化办事程序,提升工作效率。

  5、积极开展大青山生态治理的各项工作  今年共完成大青山春季植树供水2000多亩。在旱情最严重时,按照市委市政府要求,完成抗旱供水14500亩,同时维修发电机5台,检修机电井4眼,启动使用机电井8眼,保障了供水任务顺利完成。今年,生态园内全部供水管线、储水罐安装好,投入到正常的使用中。园内共种植了灌木4500株、乔木7200株、葡萄300株、各种果树800株,种药材15亩、草坪4500平米。对所承担的4公里绿化带进行了灌溉和清除杂草,保证了绿化植树的成活率。

  6、加强机关内部管理,保证工作正常运行  为保障工作任务的顺利完成,今年我局加大了对目标管理责任制的督查力度。一是将工作目标层层分解,落实到人,确保了各项目标的顺利实现。二是加强各部门固定资产、车辆、办公用品等资产和资金的管理,建立健全财务规章制度、固定资产账卡制度、车辆(包括用油、修理、安全)管理制度,对各项行政性收费坚持“收支两条线”原则;切实开展增收节支工作,杜绝了一切不合理开支。三是严格了考勤制度,机关工作纪律和工作程序进一步得到了提高。

  7、加强业务培训  组织全局职工分期分批学习了《中华人民共和国水法》、《呼和浩特市节约用水管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规,组织了用水单位管水人员学习班。进一步提升了用水单位和个人对水资源开发、利用、节约、保护管理及相关法律、法规的认识。

  认真学习贯彻十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,发扬理论联系实际的优良学风,坚持以人为本的原则,充分调动干部职员的工作积极性,加强干部职员的思想政治教育,牢固树立服务意识、法律意识和创新意识,着力建设高素质的、与时俱进的干部职员队伍,以高度的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感兢兢业业做好本职工作,努力开创我局团结向上,奋发有为的新局面。主要开展以下工作:

  1、继续抓好机关思想政治建设和领导班子建设;落实整改提高措施,完善基层党建的各项制度和党风廉政建设制度;认真开展行风评议工作,提升服务意识、管理能力和管理水平。

  2、完善机关内部管理的各项制度;加大工作目标责任制的督查考核;加强财务管理,严格财经纪律;加强对帮扶村的扶贫工作。巩固档案管理成果,建立完善的用水户管理档案;开展丰富多彩的职工文体娱乐活动;创造良好的学习和工作氛围,加强社会治安综合治理和计划生育等工作,加强干部职员的法制教育和道德教育,让全局干部职员有一个安定团结的工作环境。

  2006年,我局要分期分批有步骤地认真组织安排有关水资源管理、节约用水管理及相关知识和法律和法规的培训学习。方法上采取法制讲座、集中培训、自学考试等多种形式全方面开展法律、法规及业务知识的学习,使广大干部职员全方面了解和掌握履行职责所必须的法律知识,提高依法行政的能力。

  宣传法律、法规,让用水单位和个人树立节水意识,提高水资源紧迫性的认识是今后工作的又一重点。我们将不失时机地充分的利用“世界水日”、“中国水周”和“全国城市节水宣传周”开展多种形式的宣传活动,利用《水资源与节水》刊物及时刊登全国各地及我局节水、水资源管理工作的最新动态,通过这一些宣传形式逐渐增强人民群众的惜水、节水意识,提高全民节水的自觉性,为贯彻执行《呼和浩特市节约用水管理条例》奠定基础。

  2006年,我们要努力贯彻国家法律、法规,严格贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,规范执法程序,加大执法力度。逐步加强对重大涉水案件的查处工作。在对现有用水户进行规范管理的同时,加强对新建、扩建、改建项目的审核,加强对新增用水户的管理,继续加强呼市供水水量等情况的统计工作,严格供水资质和凿井资质审查,严格取水许可和计划用水管理,加大水资源费和超计划用水加价水费征缴力度和清欠力度,加大有关节水技术政策和技术标准的执行力度,认真查处跑、冒、滴、漏现象,进一步提升用水效率。

  2、大力推广节水器具的改造和使用工作,在有条件的单位和居住小区逐步推广“中水”回用和浅层水开发利用项目,开展对辖区内农灌井的普查工作,在新建的建设项目中初步推广集雨型工程。

  3、组织人员对相关的单位开展水平衡测试,做好城市规划区内地下水(潜水、承压水)水质、水位监测工作,做好《呼和浩特市城市饮用水水源地安全保障规划》的编制工作。

  4、建立水资源管理网站。继续做好呼市地区水资源、水环境科研及成果转化工作,建立水源地数据库和安全信息系统。

  6、在保证大青山绿化供水任务的基础上,在条件具备的情况下完成生态绿化节水示范园建设。

  主办单位:呼和浩特市人民政府办公室政府网站标识码:1501000001

  呼和浩特市纪委监委举报电线网上举报:emsp;网站技术维护传真电线接诉即办(投诉热线

  呼和浩特市水资源管理局(节约用水管理局)2005年工作总结和2006年工作要点

  2005年,我局在市委、市政府和市水务局的正确领导下,以理论、三个代表思想和科学发展观为指针,努力贯彻《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政许可法》、《呼和浩特市节约用水管理条例》等法律、法规,与时俱进、开拓创新,采取切实有效的措施,全面加强了我市节约用水和水资源管理工作,圆满完成了年初制定的各项工作任务。现将本年度工作总结如下:

  今年在党建工作方面突出抓了基层党组织的建设、领导班子的建设、精神文明工作建设、机关工作作风建设。加强了法制宣传和加大了执法力度,加强了党风廉政工作,开展了保持员先进性教育活动,开展了扶贫济困工作,通过这一些工作改善了党的领导,加大了执法力度,提高了工作效率,增强了办事透明度,促进了年度各项工作的顺利进展。

  在基层党组织建设方面,组织党员认真学习党的方针、政策,强化学习制度,严格学习要求,做到了学习计划、学习时间、学习效果三落实。“七一”前夕开展了红旗党支部、优秀员、优秀党务工作者评比表彰活动,对表现突出的2个支部、2名优秀党务工作者和12名优秀员进行了表彰奖励。评选出了出席市水务局表彰大会的1个红旗党支部、1名优秀党务工作者和3名优秀员。又有很多同志向党组织递交了入党申请,党的组织建设落在了实处。

  7月28日我局按照市委关于开展全市第二批员先进性教育活动的具体部署开展了保持员先进性教育活动。为扎扎实实开展每一阶段的工作,做到分工明确、一级抓一级,一级带一级,层层抓落实,成立了保持员先进性教育活动领导小组。整个活动将坚持不懈的学习和提高业务水平作为长期努力的目标,把完善内部管理和长效机制,加强部门之间协作,加大执法力度作为今后完成各项工作任务的前提和基础。经过学习和动员,广大机关干部不仅提高了思想觉悟,对保持员先进性有了更深刻的认识,而且进一步提升了工作水平和业务能力,做到了工作学习两不误。针对干部职员提出的意见和建议,分别制定了整改提高措施,局党总支也制定了五大项整改提高措施,落实了责任人,并做出了时限承诺。

  在领导班子的建设上,我局始终重视提高班子成员的政治责任感和使命感。党政领导精诚团结,带领广大干部职员扎扎实实开展了各项工作。严格执行了民主集中责任制,在研究问题尤其是研究重要问题时,按照程序集体进行研究,确保了决策的民主化,提高了班子的凝聚力和战斗力。

  按照《公民道德建设实施纲要》的要求,开展了爱国主义、集体主义、艰苦创业精神的教育,在干部职员中树立了讲文明、讲科学、讲卫生、树新风的良好风尚。今年,我局将“争创两个文明”贯穿在了各项工作的始终。为加强服务意识,提高办事效率,改善机关工作作风,用实际行动贯彻《中华人民共和国行政许可法》,我局继续严格执行了2004年制定的政务公开、岗位责任、服务承诺、限时办结、同岗替代、失职追究、否定报备、绩效考评、首问负责等十项具体制度。这些制度的执行,提高了工作效率,增强了办事透明度,方便了用水人,改变了机关工作作风,受到了用水单位和个人的广泛好评。

  今年,我局加大了节水与水资源法规和管理的宣传力度。除加强日常宣传工作外,在“世界水日”、“中国水周”、“全国城市节约用水宣传周”期间,采取了图版宣传,新闻媒体报道、报刊报道、现场宣传的方式。圆满完成了《水资源与节水》杂志全年的出刊任务。内蒙古电视台《都市全接触》栏目插播了创意性很强的节水公益广告。在新华广场举办了大型宣传活动,对《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国行政许可法》、《呼和浩特市节约用水管理条例》等法律和法规进行了宣传。通过这一些活动,增强了广大市民节水惜水的自觉性,提高了全局职工的法律意识和依法行政能力。

  党风廉政是各项工作顺利开展的基础,我局认真落实了市委、市政府关于党风廉政建设的各项规定,开展了《廉政在青城》的征文活动,组织干部职员观看和学习了《郑培民同志先进事迹》、《任长霞同志先进事迹》、《牛玉儒同志先进事迹》。开展了批评与自我批评、行风评议、考核班子成员实绩等工作,开办了党内法规知识培训班,组织党员干部学习了《中国党内监督条例(试行)》、《中国纪律处分条例》、《中国党员权利保障条例》。制定完善了《呼市水资局(节水局)考勤制度(试行)》、《呼市水资局党风廉政建设和反腐败工作责任制》、《呼市水资局党总支廉政建设制度》、《呼市水资局(节水局)廉政执法办事制度》、《呼市水资局领导班子加强廉政建设的公开承诺》。及时纠正和查处了各种违背法律规定的行为,强化了党风廉政建设责任制。为及时了解取用水单位对我局的意见和建议,10月31日,邀请部分有代表性的用户召开了行风评议座谈会,对上一年度行风评议座谈会各用水单位提出的意见建议的落实情况做了通报,听取了取用水单位的意见和建议,对会议上代表提出的意见和建议将逐步予以落实和解决。

  为加强行业之间的联系,促进行业之间的一起发展,8月5日,我局主办了全区第二届水资源与节水行业年会,区内外近20家同行派代表参加了会议,会议交流了工作经验和学术论文,探讨了各地在管理中遇到的实际问题,会议取得了圆满成功。

  今年,我局的机关精神文明建设也得到了逐步发展。一是成立了由局领导组成的精神文明建设工作领导小组。二是参加了驻区办事处举办的各项公益活动。三是坚持不懈地加强了计划生育宣传教育工作,开展了妇女保健知识讲座,对已婚妇女进行了健康体检,加强了对已婚育龄妇女的管理,健全和完善了各种帐卡,实行了规范化管理。四是加强了工会工作。机关工会在抓好自身建设的同时,积极围绕党政工作开展了各项活动,狠抓了干部职员队伍的政治素质和业务素质的培养与提高,开展了丰富多彩的文体娱乐活动,举办了水资局第一届职工羽毛球比赛。这些活动增强了职工的集体主义观念和主人翁意识,丰富了职工的业余文化生活。五是加强了档案管理工作,完成了年度档案编沿,提高了档案利用率,改善了档案管理条件。六是切实加强了社会治安综合治理工作。按照社会治安综合治理目标管理责任制的要求,认真贯彻了“谁主管、谁负责”、“属地管理”的原则。健全组织机构,在制定各项规章制度的同时,认真落实了各项安全防范措施。通过签订社会治安综合治理责任状,请专家讲授消防知识,实行目标责任制,严格奖惩制度等措施,加强了对干部职员的法制教育和道德教育,加强了节假日的安全保卫工作。七是加强了爱卫工作。为给全体干部职员提供一个卫生舒适的环境,安排了保洁员随时清洁大楼内卫生,后院门卫负责后院的环境卫生,同时号召职工要爱单位如家,自觉维护,部门不定期组织清理。做到了责任到人、责任到位、奖罚分明。积极开展了除四害活动,消除了鼠、蟑、蝇、蚊的危害,为全局职工提供了整洁优美的工作环境。

  在扶贫工作方面,今年我局包扶武川县红山乡讨尔兔村。局领导多次带队赴实地调查研究,确定了扶贫项目。及时采取多种方式为他们提供各种致富信息,使农民掌握了种养的科技知识与信息,基本实现了种养结合,协调发展。今年全年计划扶贫3万元,实际完成了3.3万元,其中,购小尾寒羊0.5万元,购水泵66套2.5万元,购学习用具0.06万元,资助贫困大学生一名0.14万元,资助特困户0.1万元。开展先进性教育活动以来,为体现为群众办实事、办好事的党的方针路线,表达全体党员对扶贫村学生的关怀,我局党员同志自发捐款为帮扶村学校学生捐赠了学习用具和书籍,并亲自送到了学生们手中,同时,我局还对驻区办事处贫困大学生进行了捐赠。

  1、认真开展节约用水和水资源管理的基础性工作  一是完成了水资源评价报告36份。二是完成了地下水水位监测工作,对全市349个监测点进行了水位测量。三是完成了《呼和浩特市地下水管理与保护情况调查报告》的编写工作,完成了《呼和浩特市水源热泵技术推广可行性研究报告》的编写工作,起草了《呼和浩特市加强建设项目水资源评价论证和用水、节水评估及收取相关联的费用的请示报告》。四是成立了城市饮用水水源地安全保障规划编制办公室,开展了《呼和浩特市城市饮用水水源地安全保障规划》的编制工作,在资金紧缺的情况下,先期完成了呼和浩特市饮用水水源地安全现状调查工作,已将调查表上报水务局、水利厅。与此相关的工作正在抓紧进行中。此项工作完成后,将对呼和浩特地区饮用水水源地保护起到重大作用。五是为逐步加强和贯彻《取水许可制度》,深入落实《呼和浩特市节约用水管理条例》,根据目前的用水现状,在严格审核取水许可申请的基础上,为符合相关规定的48家用水户发放了《临时取水许可证》。六是按照法律程序,对部分长期拖欠水资源费的用水户以邮政快递的方式下达了《缴费通知书》、《责令改正通知书》和《水行政处罚(处理)告知书》。七是对2004年的用水量及自备井使用情况做了详实汇总,对部分停产及停用水户的真实的情况做了进一步核查。八是为规范凿井市场,提高成井质量制定出台了《呼和浩特地区钻井单位管理规定(试行)》,加强了对钻井队伍的监督管理。九是为加强对水源热泵项目的管理,根据呼市地区使用地下水源热泵现状及我市真实的情况,制定了《呼和浩特市水源热泵管理若干规定(试行)》。十是落实了2005年水资源与节水调研课题,完成了《创建节水型城市和节水型社会活动的细则问题、实施步骤》、《关于水平衡测试工作条件、现状问题的研讨》、《关于实施分质分类供水系统工程试点单位现状全方面开展的条件和可行性研究》、《增加收费,有哪些领域深入挖掘,增幅空间研究工作》的调研报告。十一是开展了呼市地区“节水型灌溉”、“生态涵养水源”、“中水回用”的可研及示范工程建设工作,完成了“呼市计划用水证管理软件”的准备工作。十二是严格按照《关于启用新版本证书和重新确定对外证书核发程序的通知》规定核发各种证书833件,对用水单位做了取水许可年度审验工作。审验核发工作做到了资料齐全、签字齐全、程序齐全。十三是市人民政府在我局设立了呼和浩特市行政服务中心水资、节水服务厅,简化了办事程序,方便了取用水户,增强了工作效率。

  2、加强节水管理工作,加大节水器具推广力度  一是加强了计划用水管理工作,及时作出调整用水计划,做到了用水有计划、节水有目标、节水有措施。二是全面调查了1000余户新老用水户的用水情况,核定了新的用水计划。三是完成了水资源、节水报表的统计工作,完善了水资源和节水统计报表制度,与市统计局联合编制了呼市供用水量月报表,用水的情况社会经济指标年报和自来水用水情况月报表,在报表中增加了地下水、地表水及引水的内容。加强了对开发区用水户的管理工作,努力挖掘了社会各行业的节水潜力。加强了对特殊用水行业的管理,加快了节水器具的推广,完成了17个单位的节水器具改造,完成了21个单位的水表补装及更换工作。加强了对宾馆、饭店、学校等单位的中水设施的管理,积极开展分质分类供水和推广“中水”回用工作,在工业公司继续推广节水技术,努力提高全市工业用水重复率。经测算,预计今年工业用水重复利用率为65.2%,万元产值取水量145万M3,年节水量900万吨。节水工作是一项利国利民,涉及子孙万代的事业,在开展以上工作时,我局以服务用户为宗旨,为用户免费提供了节水技术咨询,受到了广大新老用户的肯定。此外,我局还按照市水务局授权,根据《内蒙古自治区水利厅转发水利部关于公布省(区市)节水型社会建设试点地区的通知》精神,开展了呼和浩特节水型社会建设的前期工作。

  3、对公共供水管网范围内的承压自备井进行了封闭  按照《呼和浩特市人民政府关于封闭城市公共供水管网覆盖范围内自备井的通告》(呼政发[2003]67号)、《呼和浩特市人民政府关于引黄供水工程配水及封闭自备井的通告》(呼政发[2005]61号)精神,开展了封闭公共供水范围内承压自备井的工作。为加大封闭承压自备井的力度,发出了《关于工业公司分批不再使用承压水逐步改用黄河水的通知》,与第一批封井的四大公司进行了座谈。四大企业均表示接通黄河水后,在水质、水量、水压符合工业生产指标的条件下立即进行封井。对一些单位自备井的封闭情况内蒙、呼市两家电视台也作了实况报道。

  4、严格依法行政,加大执法力度  2003年7月1日,经市人大通过,内蒙人大批准的《呼和浩特市节约用水管理条例》正式颁布实施,这是国内第一部首府城市出台的水资源与节水管理法规。《条例》的实施,既为全国各地提供了出台此类法规的经验,又为我市水资源与节水管理工作提供了有力的法律依据,推动了我市水资源与节水管理工作的开展。《条例》颁布后,我局加大了宣传和监察力度,依据《条例》和国家相关法律和法规逐步规范了取用水人的用水行为,通过加强对执法人员的培训,推进了水行政执法队伍的规范化水平,提高了执法人员的业务素质,基本做到了公平、公正执法。所做的具体工作:一是加大了违章凿井和违章取水情况的查处力度。对不执行处罚规定的取用水人采取法律程序进行了处罚,维护了法律和法规的严肃性,保护了国家水资源,挽回了不必要的经济损失。今年,共查处市四区房地产113家,截止到11月底,已的45家,占总数的40%;已交部分费用的18家,占总数的16%;正在催办的50家,占总数的44%;未开工的15家,占总数的13%。共查处违章取水、凿井46家,无证取水70家,跑、冒、滴、漏23家。为完善执法程序,规范执法行为,制作了《水行政处罚(处理)事先告知书》和《水行政处罚决定书》。完成了《贯彻落实〈水法〉情况检查报告》和《节约用水管理情况调研报告》,上报了《行政许可审批和非许可审批服务项目表》。三是制定了进一步贯彻落实《条例》的具体措施,实行了免费年检审验制度,取消了各类证书的工本费,以更便利、更快捷、更透明的程序为用水户手续,简化办事程序,提升工作效率。

  5、积极开展大青山生态治理的各项工作  今年共完成大青山春季植树供水2000多亩。在旱情最严重时,按照市委市政府要求,完成抗旱供水14500亩,同时维修发电机5台,检修机电井4眼,启动使用机电井8眼,保障了供水任务顺利完成。今年,生态园内全部供水管线、储水罐安装好,投入到正常的使用中。园内共种植了灌木4500株、乔木7200株、葡萄300株、各种果树800株,种药材15亩、草坪4500平米。对所承担的4公里绿化带进行了灌溉和清除杂草,保证了绿化植树的成活率。

  6、加强机关内部管理,保证工作正常运行  为保障工作任务的顺利完成,今年我局加大了对目标管理责任制的督查力度。一是将工作目标层层分解,落实到人,确保了各项目标的顺利实现。二是加强各部门固定资产、车辆、办公用品等资产和资金的管理,建立健全财务规章制度、固定资产账卡制度、车辆(包括用油、修理、安全)管理制度,对各项行政性收费坚持“收支两条线”原则;切实开展增收节支工作,杜绝了一切不合理开支。三是严格了考勤制度,机关工作纪律和工作程序进一步得到了提高。

  7、加强业务培训  组织全局职工分期分批学习了《中华人民共和国水法》、《呼和浩特市节约用水管理条例》、《中华人民共和国行政许可法》等法律、法规,组织了用水单位管水人员学习班。进一步提升了用水单位和个人对水资源开发、利用、节约、保护管理及相关法律、法规的认识。

  认真学习贯彻十六届四中全会精神和“三个代表”重要思想,发扬理论联系实际的优良学风,坚持以人为本的原则,充分调动干部职员的工作积极性,加强干部职员的思想政治教育,牢固树立服务意识、法律意识和创新意识,着力建设高素质的、与时俱进的干部职员队伍,以高度的政治责任感、历史使命感和时代紧迫感兢兢业业做好本职工作,努力开创我局团结向上,奋发有为的新局面。主要开展以下工作:

  1、继续抓好机关思想政治建设和领导班子建设;落实整改提高措施,完善基层党建的各项制度和党风廉政建设制度;认真开展行风评议工作,提升服务意识、管理能力和管理水平。

  2、完善机关内部管理的各项制度;加大工作目标责任制的督查考核;加强财务管理,严格财经纪律;加强对帮扶村的扶贫工作。巩固档案管理成果,建立完善的用水户管理档案;开展丰富多彩的职工文体娱乐活动;创造良好的学习和工作氛围,加强社会治安综合治理和计划生育等工作,加强干部职员的法制教育和道德教育,让全局干部职员有一个安定团结的工作环境。

  2006年,我局要分期分批有步骤地认真组织安排有关水资源管理、节约用水管理及相关知识和法律和法规的培训学习。方法上采取法制讲座、集中培训、自学考试等多种形式全方面开展法律、法规及业务知识的学习,使广大干部职员全方面了解和掌握履行职责所必须的法律知识,提高依法行政的能力。

  宣传法律、法规,让用水单位和个人树立节水意识,提高水资源紧迫性的认识是今后工作的又一重点。我们将不失时机地充分的利用“世界水日”、“中国水周”和“全国城市节水宣传周”开展多种形式的宣传活动,利用《水资源与节水》刊物及时刊登全国各地及我局节水、水资源管理工作的最新动态,通过这一些宣传形式逐渐增强人民群众的惜水、节水意识,提高全民节水的自觉性,为贯彻执行《呼和浩特市节约用水管理条例》奠定基础。

  2006年,我们要努力贯彻国家法律、法规,严格贯彻执行《中华人民共和国行政许可法》,规范执法程序,加大执法力度。逐步加强对重大涉水案件的查处工作。在对现有用水户进行规范管理的同时,加强对新建、扩建、改建项目的审核,加强对新增用水户的管理,继续加强呼市供水水量等情况的统计工作,严格供水资质和凿井资质审查,严格取水许可和计划用水管理,加大水资源费和超计划用水加价水费征缴力度和清欠力度,加大有关节水技术政策和技术标准的执行力度,认真查处跑、冒、滴、漏现象,进一步提升用水效率。

  2、大力推广节水器具的改造和使用工作,在有条件的单位和居住小区逐步推广“中水”回用和浅层水开发利用项目,开展对辖区内农灌井的普查工作,在新建的建设项目中初步推广集雨型工程。

  3、组织人员对相关的单位开展水平衡测试,做好城市规划区内地下水(潜水、承压水)水质、水位监测工作,做好《呼和浩特市城市饮用水水源地安全保障规划》的编制工作。

  4、建立水资源管理网站。继续做好呼市地区水资源、水环境科研及成果转化工作,建立水源地数据库和安全信息系统。

  6、在保证大青山绿化供水任务的基础上,在条件具备的情况下完成生态绿化节水示范园建设。

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