”。联合国确定今年“世界水日”的宣传主题是“跨界水共享的水、共享的机遇”。根据水利部的统一部署，明确今年我国纪念“世界水日”和开展“中国水周”活动的宣传主题为“落实科学发展观，节约保护水资源”。确定这样的主题旨在落实党的精神，牢固树立水危机意识，切实加强水资源节约、保护和管理，实现经济社会可持续发展。

  水资源是重要的基础性自然资源和战略性经济资源，是生态环境的重要控制性要素。加强水资源节约、保护和管理，建立健全水资源管理制度，对经济社会可持续发展有着至关重要的作用。我国是一个干旱缺水严重的国家，人均水资源量只有2200立方米，仅为世界中等水准的28%，居世界第121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。我县虽然地处江南水乡，但人均水资源拥有量只有全国平均的53%，全省平均的61%。用水逐年增加，水质不容乐观，水质性缺水情势日趋严重。

  为此，我们要充分认识水资源节约、保护和管理的重要性，强化节水、用水管理，创新节水、用水方式，合理规划利用水资源，大力节约水资源，推动经济社会又好又快发展。当前要着重做好六个方面的工作。

  今年是我县实施新时期治水工程建设的第三年。既是承上启下的关键之年，也是突破难点、强势推进的攻坚之年，更是全方面提升水质、发挥建设成果的见效之年。一方面，全县面上的各项治水工程要在前两年建设的基础上，加快步伐，强势推进；另一方面，对治水工程建设中的一些重点、难点问题，要下决心，加以有效突破。尤其是在水质改善上，今年要采取更有力的措施，加快提升。为此，做好今年的治水工作，对于圆满实现新时期治水工程五年建设目标，从根本上改善我县的水质水环境，有很重要的意义。我们一定要进一步统一思想，咬定目标，理清思路，扎扎实实组织和实施好今年各项治水工程建设目标和任务。

  二、严格控制用水总量，抓好水资源配置。要逐步完善水资源综合规划体系。要以实现可持续利用为目标，充分发挥规划的基础导向作用和刚性约束作用。逐步推行取水总量控制，严格取水许可审批，加强取水计量监管。严格水资源费征收、使用和管理，充分发挥水资源费在水资源配置中的经济调节作用。

  三、提高用水效率和效益，大力推进节水型社会建设。要强化节水考核管理，制定用水定额标准，明确用水定额红线。用水户用水效率低于最底要求的，要依据定额依法核减取水量；用水产品和工艺不符合要求的，要限制生产取用水。实行新开工项目用水评估和“三同时”制度，节水设施建设必须与建设项目同时规划设计、同时建设实施、同时投入使用。建立健全节水产品市场准入制度。抓好重点领域节水工程建设，农业抓好灌区节水改造和先进实用的节水灌溉技术，推进林果业、养殖业和农村生活节水；企业抓好印染、纺织、热电、化工等高耗水行业节水，大力推广中水回用技术。

  四、加强水功能区管理，进一步加大水资源保护力度。要强化水功能区监督管理，我县已明确划定十大水功能区(即：保护区、保留区、缓冲区、饮用水源区、工业用水区、农业用水区、渔业用水区、景观娱乐用水区、过渡区、排污控制区)，要加强完善水功能区管理的各项制度，科学核定水域纳污能力。严格入河排污口的监督管理，加强水功能区的水质监测。

  五、加强执法监督，规范水资源管理行为。严格执行现行的涉水法规，规范行政行为，重点加强取水许可和水资源费征收、节水管理、入河排污口审批等制度落实情况的专项检查，严厉查处违法取用水、破坏水资源等行为，做到有法必依，执法必严，违法必究。

  六、强化宣传教育，营造节水减排氛围。节水减排不仅需要政府大力推动，更需要社会公众的广泛参与。要以“世界水日”、“中国水周”宣传为契机，采取群众喜闻乐见的形式，广泛、深入、持久地开展节水减排宣传教育，增强全社会水忧患意识、水环境意识和水法制意识，使全县人民掌握科学的水知识，养成正确的用水观念和用水习惯，形成节约用水、合理用水、防治水污染、保护水环境、珍惜水资源的文明生活方式，把节水减排、保护水资源变成每个人的自觉行动，在全县形成治水、爱水、节水、护水的良好氛围。

  节约保护水资源，事关经济社会持续健康发展全局，功在当代，利在千秋。我们要以党的精神为指引，认真贯彻落实科学发展观，积极探索可持续发展的治水新思路，坚持开源节流和保护利用并举，大力推进节水型社会建设，全面加强水资源管理。通过水资源优化配置、合理开发、高效利用、有效保护、综合治理，以水资源的可持续利用，保障我县经济社会平稳持续较快发展。

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