为工程运行管理提供重要法规保障

来源: 乐鱼官方网页入口 | 时间:2024-03-07

  国务院颁布《南水北调工程供用水管理条例》(以下简称《条例》)已满十年。《条例》为南水北调工程的正常运行,工程安全、供水安全、水质安全和经济社会及生态效益的发挥提供了重要法规保障,对运行初期的南水北调工程起到了指导作用,实施效果非常明显。《条例》规定的水量调度、水质保障、用水管理、工程设施保护等各项制度也在工程运行管理中得到较好的执行和落实。

  南水北调东线、中线一期主体工程建成通水以来,已累计调水690多亿立方米,直接受益人口超1.76亿人。按照《条例》要求,水利部每年组织相关流域管理机构研究提出可调水量,组织编制年度水量调度方案并印发实施,对实施情况做监督检查,保障了工程沿线受水区年度用水计划的执行,各项制度有力保障了工程调度的顺利实施。通过开展生态补水等工作,南水北调工程促进了沿线生态环境的复苏。

  《条例》水质保护相关规定保障了水质安全。《条例》在水质保护的责任主体、重点污染物总量控制、水质监测和治理要求、饮用水水源地保护等方面的规定得到了有效执行,有力保障了工程水质安全。南水北调工程通水以来,工程水质总体稳定达标。其中,丹江口水库水质总体稳定在Ⅱ类及以上水平,中线干线输水水质达到或优于地表水Ⅱ类水质标准;东线调水期内输水干线各项监测指标基本达到地表水Ⅲ类标准。东线、中线工程沿线加强污染防治和环境综合整治,狠抓农业面源污染防治,清理网箱养殖,淘汰落后产业,开展船舶港口环境整改治理,加强水源保护和生态修复,加强尾水导流工程运行管理,确保了东中线一期工程水质稳定达标。

  《条例》用水管理相关规定有效提升了受水区水安全保障能力。节约用水及地下水压采等规定得到一定效果落实,水资源节约集约水平全方面提升,受水区供水格局一直在优化,地下水压采取得很明显的成效,生态环境逐步复苏。受水区6省市坚持节水优先,工业节水减排、城镇节水减损、农业节水增效取得新进展。受水区6省市供水管网漏损率普遍降到10%以下,工业水重复利用率提高到90%以上,农田灌溉水利用系数达到0.61~0.75,农业、工业用水效率处于全国领先水平。完成国务院批复的《南水北调东中线一期工程受水区地下水压采总体方案》明确的地下水压采任务,受水区地下水水位下降趋势得到一定效果遏制。此外,通水以来,南水北调工程累计开展生态补水超100亿立方米,助力大运河全线贯通、泉水复涌及沿线河湖生态环境复苏。

  《条例》工程设施管理和保护相关规定保障了工程安全。《条例》对南水北调工程管理与保护范围的划定权限、划定标准、禁止行为和法律责任作出具体规定,保障了工程安全。全面通水以来的实践表明,工程质量放心可靠,运行安全平稳,经受住了冰期输水、汛期暴雨洪水、大流量输水等多次重大考验。

  纪检监察组监督举报中国水利报社纪检监督举报信箱中央网信办(国家互联网信息办公室)

版权所有:乐鱼官方网页下载地址入口 粤ICP备2021097226号 网站地图