北海4月1日讯 近年来，北海市人大常委会全面贯彻落实党的二十大和中心人大作业会议精神，深化推动底层立法联系点建造，充沛的发挥底层立法联系点“民意直通车”效果，以演示引领带动立法作业质效不断提高。

  2022年12月，北海市涠洲岛旅游区办理委员会被正式确立为自治区人大常委会第二批底层立法联系点，是全区仅有的自治区级海岛底层立法联系点，2023年末在自治区人大常委会法工委底层立法联系点作业会议上作经验交流讲话，成为饯别全进程人民民主的“海岛品牌”。

  强化安排合力。北海市人大常委会每年将全市11个底层立法联系点、4个市立法联系点、3个立法基地建造归入年度作业关键。近年来北海市人大相关专工委和法院等单位屡次深化涠洲岛展开调查研讨，统筹研讨处理底层立法联系点的人员配备、阵地设置、经费保证等问题，立法作业形成了“党委领导、人大主导、政府依托、社会参加”的作业格式；激起阵地生机。推动涠洲岛底层立法联系点作业与人大代表之家、代表联络站等民主民意表达渠道和载体交融建造，完结“一体多能”。精心选取海岛珊瑚馆、南湾鳄鱼山游客中心（含地质博物馆）、海岛才智书房3个点位作为立法信息搜集点，多层次、多渠道、多点位搜集底层大众、游客的定见。采纳“线上+线下+民意搜集箱”方法，打通底层大众参加立法的“最终一公里”；提高部队才能。选聘社区作业者、网格办理员、居民代表等参加信息员部队。引导具有法令专业布景的代表参加底层立法联系点作业，展开立法项目搜集、法规施行监督等活动。安排市人大常委会立法专家库成员深度参加当地立法证明咨询、修正完善、整理评价等作业。

  完善“全链条”运行机制。印发《北海市人大常委会底层立法联系点标准化建造作业指南》和《北海市人大常委会底层立法联系点作业规矩》，清晰涠洲岛立法联系点的方针准则、责任使命、作业流程、保证办法，对法规立项选题、草案解读学习、定见主张咨询、专业问题咨询、定见汇总反应等环节作出准则性安排；完善“全进程”参加机制。每年经过造访发放问卷调查表和涠洲生态法庭等官网官微媒体，多渠道向社会揭露搜集立法项目主张。采纳“遍及搜集”和“要点寻求”相结合方法，约请人大代表、底层大众有序参加底层办理、生态环境维护等方面立法定见搜集。推动涠洲岛底层立法联系点从参加立法向监督法律、促进遵法、宣扬普法延伸，从“立法中”逐渐向“立法前”“立法后”两头拓宽；完善“全方位”保证机制。树立市人大常委会法工委“点对点”“手拉手”联络机制，不定期安排涠洲岛底层立法联系点信息员展开学习训练、调查调研，多渠道参加立法调研座谈、审议修正等立法实践，提高立法信息员的法治认识和才能水平。归纳运用赞誉奖赏手法，树立完好动态查核准则，依据作业实绩对信息员作业完结状况给予赞誉表彰或通报提示。

  集合普法宣扬。在涉文旅、涉生态维护等方面的法规咨询定见时，安排立法作业专班成员特地走进涠洲岛底层立法联系点，解读立法布景，宣扬立法意图，阐释立法要点，使寻求定见的进程成为普法、宣法的进程。在“国家宪法日”以及严重节假日，策划展开各类法治宣扬活动，完结以立法带普法、以普法促立法；集合底层善治。宏扬“四下底层”优良传统，饯别“一起缔造”理念，厚实展开“代表进涠洲”活动，推动三级人大代表联动履职，脚印遍及涠洲岛的每一寸土地，零距离搜集立法需求。2023年，涠洲岛底层立法联系点累计展开活动9次，提出定见主张15条，助力民宿办理、网格化服务办理、水资源维护等社会遍及重视的热门难点问题，被归入北海市人大常委会第二个五年立法规划；集合绿水青山。北海市人大常委会积极展开生态维护当地立法，审议经过生态文明建造范畴的当地性法规3部，其间《北海市涠洲岛生态环境维护法令》是全国新获当地立法权的设区市中最早展开的海洋海岛生态环境维护立法。集合生态文明建造，依托涠洲岛底层立法联系点，以涠洲岛珊瑚礁维护、海域运用等为首要切入点，参加涠洲岛严重环保项目推动和开发建造办理立法调研，助力人大立法和监督作业，让“和美海岛”天更蓝水更绿。（孟繁刚 张庆清 涂娟）

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