《嘉兴市水利局 嘉兴市发展和改革委员会关于印发嘉兴市水资源节约保护和利用总体设计（2021-2035年）的通知》（嘉水〔2023〕67号，以下简称《总体设计》），已于近期印发，现解读如下：

  2007年嘉兴市组织编制了《嘉兴市水资源综合规划（2006-2020年）》，为保障全市经济社会加快速度进行发展发挥了及其重要的作用。根据《浙江省水利厅关于开展水资源节约保护和利用总体设计编制工作的通知》（浙水计〔2021〕9号）要求，市水利局负责起草编制了《嘉兴市水资源节约保护和利用总体规划（2021-2035年）》，以优质水资源、优美水环境和健康水生态保障嘉兴市经济社会高质量发展。

  《总体规划》目标到2025年，全市“万元GDP用水量”较2020年下降16%，“城市公共供水管网漏损率”控制在6%以内，“地表水市控断面达到或好于Ⅲ类水体比例”达到96%以上，“重要河湖生态水位达标率”90%以上，“工业水源分质供水率”50%以上，打造丰水地区水资源节约保护与利用样板；到2035年，全市“万元GDP用水量”较2020年下降40%，“城市公共供水管网漏损率”控制在5%以内，“地表水市控断面达到或好于Ⅲ类水体比例”达到100%以上，“重要河湖生态水位达标率”95%以上，“工业水源分质供水率”60%以上，水资源节约和循环利用达到国内先进水平。

  水资源节约：重点聚焦农业节水减排、工业节水增效、城镇节水降损、非常规水利用、节水标杆引领以及节水体制机制改革等方面，进行节水规划布局，明确重点工作任务。

  水资源保护：提出“西拓源、北涵养、西北双源并举；分清浊、增动力、内部南北连通；东畅泄、南强排、活水有序流动”的水资源保护总体布局。即：完善饮用水水源布局，西部扩大千岛湖方向引水规模，北部积极地推进太湖引水，强化太浦河沿线湖荡区涵养修复。优化改善水环境，近期畅通骨干河网，远期通过闸、泵、水立交等工程措施，实现清浊分离，将北部、西部优质清水引入嘉兴腹部区域，结合水网建设，北部区域通过东排向黄浦江排水，南部区域通过南排口门调水，提高水体流动性。

  水资源配置：《总体设计》测算嘉兴市2025年需水量25.67亿立方米（90%频率），其中优质水需水量6.19亿立方米；2035年需水量28.65亿立方米（90%频率），其中优质水需水量8.04亿立方米。提出“多源互济、分质供水、优水优用”的供水格局，近期2025年全市城乡公共水厂供水水源以本地河网原水深度处理配合千岛湖优质原水为主；远期2035年，供给端扩大嘉兴市域外配水工程（杭州方向）引水规模、新建太湖引水工程，需求端实施分质供水，提高优质原水配置比例。其它普通工业供水，以平原河网水为主要供水水源，积极探索实施工业水厂集中供水模式，并辅以再生水等非常规水源；农业和河道外生态用水以本地河网供水为主。《总体设计》谋划了一批区域水资源节约保护和利用工程，2021-2025年近期实施类项目共60项，总投资552.97亿元，其中2021-2022年已完成投资91.08亿元；2026-2035年远期储备类项目11项。

  水资源管理：坚持创新引领、改革示范，强化标准和数字化建设，建立水资源刚性约束制度，切实提高水资源节约、保护、配置、调度监管能力。

  《总体规划》提出各级各部门要按照职责分工，共同推进规划落地。要求加大公共财政投入力度，加强科学技术创新体系建设，将规划目标和主要任务纳入美丽嘉兴建设和“五水共治”等考核。